3月4日12时，十四届全国人大常委会第二次会议举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问时表示，全国人大已启动生态环境法典编纂工作。
大陆法系国家中已经有13个国家颁布了环境法典，用以引领本国的环境治理发展框架。拥有我们国家的生态环境法典，成为研究环境法学界孜孜以求的梦想。
2021年4月24日，全国人大常委会公布立法计划，提出“研究启动环境法典、教育法典、行政基本法典等条件成熟的行政立法领域的法典编纂工作”。这意味着环境法典编纂不再是单纯的学术议题，而是已纳入立法机关视野的国家命题。
研究先行。早十多年前，受原环境保护部的委托，学界就已开始了对生态环境法典的研究，撰写多份环境法典编纂可行性研究的报告。中国法学会环境资源法学研究会牵头下，近年来，针对生态环境法典编纂的课题研究、国外生态环境法典的研究取得了阶段性成果。
法典牵涉面广。我国已经制定《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等一系列法律，以及数量相当庞大的行政法规、部门规章和地方性法规、规章。与《民法典》比较，生态环境法典的起草要比《民法典》困难得多，遇到的挑战、问题也更多。
全国人大已经成立环境法典编纂专班，有关工作涉及多个相关部门，比如生态环境部负责污染防治、法律责任相关的编纂工作，并也组织了专班；自然资源部、国家林草局等部门均组织专门团队来负责环境法典编纂工作，所以多个部门都在相互配合。
生态环境部组织相关部属单位和大专院校做了一些基础研究，比方，系统整理现行生态环境法律法规，对相关制度规范进行分析研究。同时，开展立法调研，了解基层对法典的需求和对条款的期待，收集地方的意见建议，梳理整合现行生态环境法律法规的相关条款，研究提出平移、修改、补充等一些意见建议。
目前，环境法典进入实体性编纂阶段，全国人大已向有关部门提出建议草案的时限要求，相关工作也正在稳步推进中。继《民法典》之后，生态环境法典有望成为我国第二部法典。（ 中环报记者陈媛媛）
原标题：两会看“法”|生态环境法典编纂工作已经启动
来源：中国环境APP