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安庆市推行生态环境全过程执法服务

今年以来,安庆市生态环境部门持续推行渐进式执法模式,强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”全过程执法服务,打造法治化营商环境。

5月8日早上7时,市生态环境局执法人员收到“安庆市智慧环保系统”传来的报警信息,显示城区一家公司的污水总排口pH值自动监测数据数小时连续超标。这是该公司在超标排放水污染物吗?据该公司环保工作人员反馈,公司于5月7日对污水处理设施开展维护,因污水处理设施底泥较多导致pH值超标,虽然临时增加了pH值调节措施,但pH值自动监测数据仍在持续超标。

情况是否真的如此?为进一步查明真相,帮扶企业规范排污,执法人员通过“安庆市智慧环保系统”及该公司反馈情况进行综合研判,发现该公司未出现化学需氧量、氨氮排放量自动监测数据与pH值自动监测数据同步上升的情况,不符合污水排放常理。执法人员还立即联系第三方检测机构对该公司污水总排口pH值进行检测,发现pH值人工检测数据并未超标。

最终,执法人员判定,是因为该公司pH计出现故障导致总排口pH值自动监测数据异常,而非底泥较多导致。执法人员立即指导该公司污染源自动监测运维人员对pH计进行维护校准,经校准后pH计恢复正常,pH值自动监测数据随即也恢复正常。执法人员还就污水处理底泥较多等问题,指导该公司采取有效措施,防止底泥进入采样管路影响污染源自动监测设备正常运行。

“线上”发现问题,“线下”查补漏洞,这是安庆市强化生态环境全过程执法服务的一个缩影。今年以来,安庆市聚焦源头治理,全面升级“安庆市智慧环保系统”平台功能,依托大数据智能分析技术,精准识别企业排污许可到期、监测数据异常、排放量超标等潜在环境风险,已累计定向推送预警信息1100余条。通过“数据筛查+靶向预警”模式,提前介入指导企业整改隐患700余项,推动环境问题化解于萌芽阶段,实现执法效能与营商便利“双提升”。

安庆市积极创新构建“非现场巡查+智能化分析”监管体系,引入执法装备智能管理系统,集成在线视频监控、无人机巡航、大气走航等技术手段,重点针对危废非法转移、监测数据造假等违法行为开展专项排查,已累计线上巡查企业470余次,梳理问题线索580余条,非现场执法占比同比提升26.8%,现场检查频次减少24.4%,既降低对企业正常经营干扰,又提升违法线索发现精度。

同时,实施差异化监管机制,将117家环保信用优良企业纳入执法“正面清单”,实行“无事不扰、有事必应”管理模式,同步制定生态环境轻微违法免罚清单,规范行政处罚裁量标准,对非主观恶意且未造成严重后果的3起案件依法免予处罚,减免金额60.78万元。通过“包容审慎+精准裁量”双向发力,引导企业自觉守法、主动纠错,增强市场主体获得感。

安庆市建立生态环境“执法—整改—修复”全周期帮扶机制,对受处罚企业实行“一企一策”跟踪指导,通过专人包联、技术帮扶等方式协助整改环境问题229个;深化信用修复服务,开辟“线上申请+限时审核”绿色通道,让数字多跑腿,最大限度提升服务效率,不断促进生态环境监管与营商环境优化协同共进。( 全媒体记者 白萍 文/图)

原标题:安庆市推行生态环境全过程执法服务

来源:掌上安庆


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