安徽环境新闻网讯 民营经济是现代经济体系的重要力量，民营企业是打好污染防治攻坚战建设美丽中国的重要主体。宿州市地处皖苏鲁豫四省交界，有着“舟车汇聚、九州通衢”之称，区域内民营经济活跃。近年来，宿州市全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记在民营企业座谈会的重要讲话精神，全市生态环境系统提高政治站位，通过实施“一窗式”受理、推深“一线”服务、精简“一证”登记、执行“一份”正面清单等“四个一”升级版组合式服务模式，以高水平服务助力民营企业高质量发展。
强化服务体系，实现“一窗”办理
进一步优化政务服务管理制度，市生态环境保护领域进驻的41项政务服务管理事项均正常在宿州市政务服务网办理，全部进驻事项做到“最多跑一次、多次是例外”。企业网上申报相关项目，后台审核，真正做到压缩时限，减少审批材料，服务便民。事项平均承诺办结时限压缩至0.92天，少于全省大部分地市的平均时限。全程网办深度中四级深度达100%，截至2020年12月底网上办件100多件，及时办结率均达到100％。依托数据资源服务升级开展多项行动，推动一批高级事项实现“一地认证，全网通办”。对重大项目，逐一建立环评工作专班，创新项目环评服务机制，提供环评技术评估“保姆式、管家式”服务，尤其为重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步。
转化党建成果，推深“一线”服务
聚焦服务落实“六稳六保”任务，市生态环境局出台《关于开展“党员靠前、服务发展”工作的实施意见》，在全市组织开展“党员靠前，服务发展”工作。全市生态环境系统党员干部职工通过入企走访，对包保工业企业进行详细调查，发挥“四员”作用，督促企业落实各项生态环境保护制度，监督生态环境保护隐患和问题整改，同时做好生态环境保护法律法规的宣传和讲解，生态环境政策的传达，充分利用自身的专业能力和行业优势，帮助企业解决生态环境保护方面的实际问题，为企业发展提供有力的技术支撑。截止2020年底，全市生态环境系统290名党员共入企走访1677次，排查问题261个，为企业提供环评办理、政策咨询、技术改造升级等帮扶共234次。
优化“特需”通道，精简“一证”核发
针对部分企业复工、上市等需求突出的特点，积极采取一系列措施，降低排污许可证核发门槛和审核工作惯例，开设排污许可审核绿色通道，为企业提供专场排污许可登记审核工作，助推企业发展和复工复产。从排污许可证核发工作启动以来，为皖北新宇药业等企业提供专场审核50余场次，帮助企业顺利完成上市相关准备工作，最大限度压缩排污许可办理周期。2020年全市共完成排污许可登记企业5179家，发证完成435家，提前超任务清单量完成排污许可发证登记任务。2020年，宿州市获得全国固定污染源排污许可全覆盖工作中表现突出集体的荣誉称号。
深化差别管理，执行“一份”清单
将8类行业共计264家企业纳入全市监督执法正面清单，免除部分企业现场执法检查，民生保障密切相关的，污染排放量小、吸纳就业能力强的，涉及重大工程和重点领域的管理规范、环境绩效水平高的企业，不进行现场执法检查。依托和发挥不断提升的现代化治理能力和治理水平，深化对不同生态环境守法水平监管对象的差别化管理，合理调控执法检查频次和力度，充分利用无人机、“三个全覆盖”监管平台等信息化手段开展非现场检查，及时提醒复工复产企业正常运行治污设施，最大限度减少对企业生产经营活动的影响。对污染重、风险高、守法意识弱、群众信访集中的企业适当加大执法频次，做到对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。（宿州市生态环境局李玉清 黄忠飞）