2023年，芜湖市生态环境局首次以“零问题”“零通报”顺利通过安徽省生态环境厅全年度环评文件技术复核。
环境影响报告书（表）质量是环境影响评价工作的生命线。芜湖市生态环境局将2023年作为“环评报告质量提升年”，坚持刀刃向内，自我加压，全年保持对环评报告粗制滥造、弄虚作假等行为“零容忍”态度，不断加强编制质量和规范性检查。
“系统+专业”，复核要点全覆盖
坚持“公正、依法、透明”的原则，狠抓开展环评文件质量复核提质增效。在复核对象上，对有审批权限的县市区审批环评文件，每季度抽取比例远超20%的最低要求，同时，对上级移交线索举一反三，对问题线索相关对象抽取全覆盖；在复核机制上，在依托“安徽省生态环境专家库”，以3名专家为一个复核单元，随机抽取多个并行复核组，按照“技术由专家审，程序由科室核”的复核机制，全流程把关技术内容、行政审批事项、程序、时限等关键环节，严查超期审批、久审不批的违规问题；在复核意见上，畅通环评单位、环评工程师复核初审意见的申诉通道，初审意见由市环科所进行质控，形成复审意见报市局核定。2023年度，芜湖市共随机复核环评文件91本，靶向复核环评文件16件，复核率达34%。其中，检查出存在质量问题7份。
“通报+记分”，依法惩处不含糊
芜湖市对环评文件编制中存在质量不高、弄虚作假等问题的编制单位和编制人员，严格按照《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分办法(试行)》等法律法规进行失信记分，失信记分情况记入其诚信档案。责成项目建设单位和环评文件编制单位针对复核问题开展自查整改，防止项目建设对生态环境产生不良影响。2023年，共对存在编制质量问题的6家环评单位及相关6名注册环评工程师予以失信记分，失信记分情况记入其诚信档案，对问题较多的6家环评单位进行严肃约谈。
“检查+整改”，规范运行有保障
为进一步压实环评编制单位和编制人员主体责任，芜湖市生态环境局将环评编制单位检查纳入“双随机、一公开”监管范围，根据《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》要求，明确“编制单位基本情况、编制人员基本情况、信用情况、质量控制情况、档案管理情况”5个方面检查内容，按“20%抽查比例”随机抽取检查对象，做到年度抽查结果100%公开。2023年，共对3家注册环评单位开展检查，并就检查发现问题进行现场指导，督促整改，规范运行。
“解剖+研讨”，能力提升在路上
生态环境局审批窗口作为环评文件质量把关的“前哨站”，充分发挥市环科所技术专家坐班优势，发挥“以老带新传帮带”作用，从审核要点、技术内容、产污环节、治污原理、现场效果等方面进行研讨。同时，创新开展差别审批方式，在同类项目上，将项目环评拟作“试卷”，审批人员分别“做题目”，在“对答案”快速查补个人审批遗漏点，做到准确把关；在个性项目上，项目主审人员通过一个案例，向科室全体分享审批要点，从“解剖一个问题”推动“解决一类问题”，做到统一审批标尺。
据悉，下一步，芜湖市生态环境局将继续加强审批项目自查自纠工作，推动行业监管责任关口前移，探索开展环评单位、环评文本赛马机制，保持对环评弄虚作假行为严查的高压态势，推动形成良性竞争的环评市场，助力全市持续优化营商环境，促进高质量发展。（ 张学敏）
原标题：芜湖市2023年度环评文件质量复核“零问题”“零通报”
来源：中国环境APP