安徽环境新闻网讯 据阜阳市生态环境局微信公众号消息 阜阳市公开发布第三轮安徽省生态环境保护督察整改方案。
按照省委、省政府部署，2022年6月1日至6月30日，省第一生态环境保护督察组对阜阳市开展第三轮省生态环境保护督察，并于11月23日向市委、市政府反馈了督察报告、移交了责任追究问题清单。阜阳市委、市政府高度重视，市委常委会会议、市政府常务会议分别专题研究部署整改工作，制定了《阜阳市贯彻落实第三轮安徽省生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。目前，《整改方案》已经省委、省政府批准同意，现予以公开。
《整改方案》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，从严压实生态文明建设的政治责任。坚持综合治理、系统治理、源头治理，突出精准治污、科学治污、依法治污，以更实举措、更大力度、更高质量狠抓生态环保督察反馈问题整改，统筹推进生态环境高水平保护与经济高质量发展，有序推进碳达峰碳中和工作，推动经济社会发展全面绿色转型，为加快建设现代化美好阜阳提供坚实保障。
针对督察指出的4个方面25类问题，《整改方案》梳理形成了第三轮安徽省生态环境保护督察反馈问题整改措施清单（85项），逐一明确问题、目标任务、完成时限、重点措施、整改实施主体和验收（监管）单位，做到可操作、可检查、可考核。《整改方案》要求，严格落实突出生态环境问题整改“556”闭环管理机制，坚持有声势、有力度、有时限、有结果、有奖惩“五个有”的总体要求，实施双向交办制、时限承诺制、督办预警制、销号清零制、责任追究制、公开调度制六项制度，确保按期保质完成整改任务。
《整改方案》明确了整改目标，即督察反馈问题全面整改到位，督察报告指出的85个问题，2023年3月底前完成45%，2023年底前完成80%，2024年底前力争基本整改到位；督察期间交办的276件信访件（目前已完成整改263件），2023年底前基本办结。到2025年，全市生态环境质量持续改善，生态系统服务功能稳步提升，经济社会发展全面绿色转型成效明显。
《整改方案》制定了5个方面的重点整改举措。一是坚决扛起生态文明建设政治责任。坚持把学习好、宣传好、贯彻好习近平生态文明思想作为重要政治任务，做到学懂弄通做实，切实增强“生态优先、绿色发展”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持心怀“国之大者”，站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度，切实答好生态环保督察整改这道政治“必答题”，不折不扣抓好督察反馈问题整改。二是着力推动绿色低碳发展。倒逼产业转型升级，强化“两高”行业源头管控，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，切实推进区域生态环境质量改善和产业结构转型升级。抢抓碳达峰、碳中和重大战略机遇，持续强化节能环保产业“双招双引”，着力打造经济社会发展全面绿色转型区。积极践行绿色低碳生活方式，扎实开展绿色低碳社会行动示范创建，真正把绿色低碳理念转化为全市人民的自觉行动。三是深入打好污染防治攻坚战。深入打好蓝天保卫战，全面落实“五控”措施，加强臭氧和PM2.5协同治理，持续抓好减污降碳协同增效。持续推进“散乱污”排查整治，继续实施重点涉气单位执法监测，严格依法查处超标排放行为。深入打好碧水保卫战，坚持“三水统筹”原则，以河湖控制单元汇水范围为基础，一体化推进水资源利用、水生态保护、水污染防治工作。加强水质考核断面监管，制定实施国、省考断面“一断一策”排查整治方案。加大焦岗湖流域水环境综合治理，推进焦岗湖联保共治。加快推进“引江济淮”外调水和淮河地表水供水水厂及配套管网建设，逐步形成“以城带乡、城乡统筹、供水一体”的供水新格局。深入打好净土保卫战，加强建设用地准入管理，确保全市建设用地安全利用。持续打击固体废物环境违法行为和危险废物违法行为，坚决打击和遏制非法转移倾倒固废、危废等行为。加强固体废物全过程联防联控，推进生活垃圾分类，强化垃圾中转站基础设施建设和管理，提升城市生活垃圾处理能力。四是开展重点领域生态环境问题整改。开展秋冬季大气污染综合治理攻坚专项行动，推动全市空气质量不断改善。开展扬尘综合治理专项行动，切实减轻扬尘污染。开展砖瓦窑行业整治专项行动，倒逼砖瓦企业实施治污设施升级改造，进一步提升我市砖瓦行业污染防治水平。开展农村水环境整治专项行动，稳步解决农村水环境突出问题。开展畜禽养殖业污染排查整治专项行动，强化综合利用指导，健全完善长效监管机制。五是加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。切实加强生态保护与修复，推深做实林长制、河湖长制。优化改善生态环境监督执法，不断提高生态环境监督执法质效。坚持引导企业自觉守法与加强执法监管并重原则，坚决避免以生态环境保护为借口的“一刀切”简单粗暴行为。着力化解生态环境问题风险隐患，全面梳理本辖区本行业突出生态环境问题，消除环保问题风险隐患。发挥市生态环境警示片警示作用，定期曝光一批典型案例，发挥新闻舆论监督作用。
为保障整改工作顺利推进，《整改方案》明确了4个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府对督察整改工作负总责，市整改工作领导小组统筹推进问题整改工作，协调解决重大问题，领导小组办公室负责综合调度、跟踪督办整改工作落实。各县市区党委和政府对本地区整改工作负总责，聚焦重点任务，扎实推进落实。市直行业主管部门对本行业整改工作负总责，加强本行业问题整改的指导帮扶。二是确保整改质效。坚持问题整改“不贰过”，全面、科学、系统、精准推进整改落实，推动整改工作取得实实在在的成效。坚持依法依规、实事求是，坚决反对“一律关停”“先停再说”“一刀切”等敷衍应对做法。三是强化多元投入。用足用好上级政策，加强项目谋划与整合，建立多元融资渠道，鼓励企业加大生态环境保护投入，为推进生态保护工作提供资金支持。四是强化宣传引导。健全环境信息公开机制，对整改成效突出的，及时形成正面典型案例，发挥激励先进、交流工作、引领带动作用。
下一步，阜阳市将深入贯彻习近平生态文明思想，严明政治纪律和政治规矩，把督察整改作为推动生态环境质量改善的重要抓手，统筹推进生态环境高水平保护与经济高质量发展，为现代化美好阜阳建设提供坚强的环境保障。