环保督察典型案例 | 淮北矿业下属涡北煤矿、涡北选煤厂：治污不力污染湿地

2021年9月，省第一生态环境保护督察组对淮北矿业（集团）有限责任公司开展督察发现，该公司下属涡北煤矿和涡北选煤厂厂区环境脏乱差、雨污分流不彻底、煤尘管控不到位，产生的含煤污水污染河道，影响国家湿地公园自然生态环境。

基本情况

涡北煤矿、涡北选煤厂均为淮北矿业（集团）有限责任公司下属淮北矿业股份有限公司的子公司，涡北煤矿位于亳州市涡阳县，2007年建成投产；涡北选煤厂为煤炭洗选企业，与涡北煤矿相邻，2013年建成投产。金光沟为当地自然水体，流经两家企业厂区，最终汇入道源国家湿地公园内水体。道源国家湿地公园于2017年12月正式建立，是煤矿塌陷区塌陷形成的塌陷湖泊湿地，同时塌陷区湿地上有淮河支流涡河和武家河流过，形成了独特的自然河流与塌陷区湖泊复合湿地生态系统，为野生动物的生存繁衍提供了良好的生态环境，是许多候鸟迁徙的驿站和中途停歇地。

存在的主要问题

（一）含煤污水排入，清沟变成黑河

涡北煤矿、涡北选煤厂厂区雨污分流不彻底，初期雨水收集处理不到位，跑冒滴漏积存的煤尘、煤泥等受到雨水冲刷后形成的含煤污水未能全面有效收集，部分积存在厂区内空地上和雨水管网内，降雨时排入厂外金光沟暗渠，淤积在河底。金光沟上游河水清澈，向西流经涡北选煤厂、涡北煤矿南侧围墙外的暗渠时，受企业外排含煤污水和河底淤泥影响，河水变黑，且含有黑色颗粒状悬浮物，成为一条“黑河”。

图1 金光沟总体情况

图2 金光沟内黑色河水

（二）环境污染严重，群众反映强烈

金光沟流入道源国家湿地公园后，携带的煤泥等污染物长期淤积在河道内，日积月累，河底形成了厚厚的煤泥层，污染河道，周边群众反映强烈，涡北煤矿、涡北选煤厂重视不够、行动缓慢，问题长期未能解决。2021年7月份，有关媒体报道道源国家湿地公园受到污染破坏问题后，涡北煤矿配合属地街道开展金光沟清淤整治，但整治施工不规范，部分河段清理出的大量煤泥露天堆放在河道岸边，未能及时妥善处置，造成二次污染，周边群众反映强烈。在清淤整治时的河道取样监测：化学需氧量高达3000mg/L、氨氮14.7mg/L，分别超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类水标准74倍、6.35倍，金光沟水体遭受污染，道源国家湿地公园自然生态受到威胁。

图3 金光沟整治现场

图4 河底淤积煤泥

图5 河道两旁堆积的大量煤泥

（三）环保意识淡薄，日常管理缺位

涡北煤矿公司领导班子生态环境保护意识不强，思想认识存在偏差，认为金光沟的黑色河水只是颜色较深；对群众反映金光沟暗渠出口处河水浑浊问题，未从源头排查解决问题，仅对河道进行了硬化；对金光沟清淤整治，认为煤矿只负责出资，其他问题与己无关。厂区内的日常管理不到位，厂区内多个露天堆场堆存大量固体废物和杂物，整个堆场大面积区域泥泞不堪，环境脏乱差；部分废机油、废机油桶等危险废物露天存放，一些废机油遗洒在空地上；污水处理站日常运维台账记录敷衍应付，同一人员的签名存在数种不同笔迹。涡北选煤厂存在成品仓洗煤淋溶水直接洒落路面与雨水混流等问题。