为了更好地实现废弃矿山资源综合利用,全省积极探索市场化推进矿山修复新模式,引进社会资本,发挥企业作用,撬动市场力量,以更经济的修复方式、更精准的再利用模式,走出一条生态恢复、景观再造、综合开发、循环利用的新路子,让废弃矿山实现了生态蝶变。
记者:袁杜丹
我现在是在马鞍山市当涂县大青山野生动物世界,从我现在所在的这个观景平台看下去,底下的花山瑶池项目一池碧水如同一颗翡翠,包含着滑道漂流、高空滑索等十几个游玩项目,更加特别的是,它是由一个废弃的矿坑改造而成的,是一座特别的矿坑公园。
项目负责人告诉我们,这个花山瑶池项目如今是园区里最受游客欢迎的项目之一。而几年前,面对刚刚关闭的废弃矿坑,当地政府面临着两个问题:选择什么样的修复路径?钱从哪里来?
马鞍山市当涂县国土资源与规划局 局长 徐晓庆
2015年我们引进了大青山野生动物世界项目,因为这个废弃矿山离它很近,而且周边旅游资源非常丰富,我们就与企业通过多轮磋商,达成了一致意见,把我们废弃矿山纳入大青山野生动物世界项目的整体开发。
由县政府主导规划设计,企业投资并根据规划进行综合整治和旅游开发,这种合作开发模式为废弃矿山的生态价值转化打通了路径。当地政府专门成立了项目建设领导小组,实施政策性激励,并为企业完成了停车场等配套基础设施建设。按照矿山修复“谁治理、谁受益”的原则,从2020年4月项目建成运营以来,花山瑶池项目对园区旅游收入的增长贡献已接近40%。
安徽大青山野生动物世界 办公室主任 王燕萍
废弃矿坑改造之后我们这边建成了大型人工瀑布,滑索、滑翔飞翼等10个项目,丰富了景区的业态,增加了30%左右的游客量。
社会资本的注入,不仅让废弃矿山修复的路子更活了,也解决了改造建设中的资金难题。在淮北市杜集区采煤沉陷区朔西湖生态环境综合治理一期项目的施工现场,工人们正忙着整理土方、堆坡造田,为下一步绿化提升工作做准备。这一项目是淮北市利用市场化方式实施矿山生态修复的典型案例之一。通过市建投和区建投联合成立朔西湖保护开发建设有限公司,项目不仅在建设、运营、资源开发等方面实现了规范统一的管理,还享受到了13亿5千万元的政策性融资贷款。
淮北市朔西湖保护开发建设有限公司副总经理 杨峰
跟国家开发银行安徽省分行取得了政策性的融资贷款,我们在治理结束后会合法合规地取得相应的收益。
淮北市自然资源和规划局土地复垦整理中心生态科技科科长 黄文山
目前利用市场化方式,先后实施了绿金湖治理、朔西湖治理、泉山等废弃矿山的治理,有效解决了在治理过程当中资金不足问题,让全市人民充分享受了“生态红利”。
以市场的逻辑、资本的力量、平台的思维和生态的理念,加快环境治理与矿山生态修复,2015年以来,全省共修复废弃矿山2516个,面积1.65万公顷,累计投入资金52.12亿元,其中社会投入11.5亿元,占比为22%。
安徽省自然资源厅 副厅长 郜红建
坚持以用定治整合资源,从规划引领、产权激励、资源利用等多方面释放出政策红利,鼓励更多的社会资本投入到生态环境保护中来。
原标题:以用定治 让废弃矿山由“包袱”变财富
来源:安徽新闻联播