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生态环境局局长专访|淮北:“煤城”变成“美城” 为建设美丽安徽贡献力量

新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 2021年度,淮北市PM2.5平均浓度为41微克/立方米,降幅全省第二;地下水饮用水源地水质达标率为100%;土壤安全总体良好……近日,淮北市生态环境局党组书记、局长王庆江在接受新安晚报、安徽网、大皖新闻和安徽环境新闻网专访时表示,近年来,淮北市生态环境部门聚焦“三个治污”,在改善环境质量上精准发力,全力以赴打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。下一步,淮北市以更严更实举措推进突出生态环境问题整改,加快构建现代环境治理体系,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

记者:聚焦实现碳达峰碳中和目标,近年来,特别是去年以来,淮北市在生态文明建设和环境保护工作方面有哪些成就?

王庆江:良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。去年以来,淮北市坚决扛起政治责任,高度重视、高位推动生态文明建设和环境保护工作,在全省率先成立市委书记、市长双主任制的市生态环境保护委员会,全面落实突出环境问题市级领导包保整改责任制。

同时,以中央、省环保督察反馈问题整改为契机,全力打好污染防治攻坚战,全面推进生态优先绿色发展,生态环境质量持续改善。臭氧浓度同比下降9.0%,位居全省第一;PM2.5平均浓度同比下降14.6%,降幅全省第二;优良天数同比上升7.1%百分点,增幅全省第二。四个国考断面水体优良比例全面完成目标任务,地表水水质指数变化率较上年度改善6.38%、居全省第四。在全省污染防治攻坚战成效考核通报中,淮北市被评为“优秀”等次。

近年来,淮北市获评全国文明城市、绿化模范城市、卫生先进城市和国家园林城市,入选全国低碳城市试点市、城市气候适应型试点市、城市“双修”试点市,荣膺第十届中华环境优秀奖。

记者:通过您的介绍,我们注意到,2021年淮北市生态环境质量有了显著改善。生态环境部门具体采取了哪些有效措施助力空气质量大幅提升?

王庆江:许多市民都真切地感受到,淮北的蓝天越来越多了。2018-2020年,淮北市PM2.5浓度下降28.4%,优良天数比例增长18.7个百分点,重污染天数仅3天,减少10天。2021年度,PM2.5平均浓度为41微克/立方米,比2020年同期下降14.6%,降幅全省第二;优良天数比例为78.4%,比2020年同期上升7.1个百分点,增幅全省第二;夏季臭氧攻坚行动中,6-9月优良天数为102天,超额完成94天优良天数的目标,淮北市在全省三个完成任务的城市中位居第一。

近年来,淮北市聚焦“三个治污”,在改善环境质量上精准发力,全力以赴打好蓝天保卫战,面对特殊的产业结构、特殊的地理位置、特殊的地形地貌等不利因素影响,采取了一系列创新举措。比如建立三项清单(任务清单、检查清单、考核清单),搭建“大数据+云计算+物联网”精细监测监管平台,建设31套镇街大气环境标准站、15套黑烟车抓拍系统,50套出租车移动监测平台,1000套重型货车OBD远程监控系统。健全“市、县(区)、镇(街)、村(居)”四级大气污染防治网格化管理体系,开展日调度、周通报、月约谈,实行县区、开发区、镇街、企业分类分级约谈和管控机制。

此外,实施电厂、水泥厂超低排放改造,尤其率先在全省完成水泥等行业超低排放改造。完成大气污染防治重点项目和技改项目472个。500余家企业实施“一厂一策”重污染天气应急减排清单。化解煤炭过剩产能,关闭袁庄、朔里和杨庄矿等9对矿井,退出煤炭产能1109万吨。

记者:除了打好蓝天保卫战,淮北市在打好碧水和净土保卫战工作中又做了哪些努力?

王庆江:近年来,淮北市的水环境不断优化。建成16座地表水水质自动站,实现境内河流水质实时监控预警。重新整治全市84个入河排污口,通过省级核查验收。投资20亿元对老城区雨污分流进行改造,8条黑臭水体达到成效标准。实现18个镇政府驻地污水处理设施全覆盖,并实施季度运行绩效评价,政府每年奖补300万元,撬动县区投入1.41亿元资金。对于对中央警示片披露的孟沟水体污染问题,采取源头治理、系统治理。6个汇水区水质综合评价全部为良好(Ⅰ类),地下水饮用水源地水质达标率为100%。

土壤安全总体良好,全市深入开展土壤污染状况详查;开展涉镉等重金属行业企业排查,未发现重金属超标点位;完成133座加油站点双层罐改造;对87家重点行业企业地块筛选出13家高风险值地块,完成现场踏勘及采样。对全市唯一污染地块即原长源焦化(淮北)有限公司地块实施风险管控。41个卫星遥感疑似问题点位全部整改完成。建立垃圾转运处置体系,投资10亿多元的旺能生活垃圾焚烧发电和淮北市生活垃圾卫生填埋场项目建成投用。淮北市整体土壤环境在可控范围内。

记者:做好环保督察是促进地方生态环境质量改善的重要措施,淮北市是如何推进中央和省环保督察反馈问题整改工作的?

王庆江:淮北市注重严实导向,在环保督察整改上扎实有效。截至目前,2017年第一轮中央环保督察反馈意见22个、信访件105件全部完成验收销号;突出环境问题16个,完成验收销号15个。2018年中央环保督察“回头看”反馈意见5个、信访件64件全部完成验收销号。2019年省生态环保督察信访件367件全部完成验收销号;反馈问题68个,完成验收销号67个。国家2020年长江经济带生态环境警示片披露孟沟水质问题,完成整改并通过省级验收。省2020年长江经济带生态环境问题警示片交办问题6个,完成验收销号5个。

2021年第二轮中央生态环保督察反馈问题18个,其中需2021年底前完成的8个已全部完成,其余10个问题整改按序时推进;信访举报133件,办结132件。中央环保督察交办的淮北市东湖存量垃圾突出环境问题,经过综合整治,该项目入选2021年度全国环卫行业典型案例。

值得一提的是,淮北市废弃采石场生态修复治理是中央环境保护督察整改的突出环境问题。我们大力推进采石宕口生态修复,将项目整体打包推向市场,变政府主体为企业主体;建立赋予一定期限的自然资源资产使用权等激励机制,变政府买单为资本运作,打造出市场化推进矿山生态修复“淮北模式”。

记者:在推进生态环境保护的过程中,淮北市近年来有哪些新的尝试?

王庆江:淮北市是安徽建立环境专项监督长制四个试点市之一,近年来,我们主动扛起试点责任,以解决人民群众身边的生态环境问题为重点,创新工作方式,在打通环境监管上积极试点。

设立了“三长一员”,解决“有人干事”;明确工作职责,解决“有章理事”;强化监督考核,解决“有人管事”;加大资金保障,解决“有钱办事”;加强业务培训,解决“有能力办事”,环境专项监督长制试点工作取得一定成效。自环境专项监督长制实施以来,共排查发现环境问题4518件,已整改4450件,整改率98%,有力促进了环境质量改善和群众满意度的提升。

肖干 闵遥遥 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 姚一鸣

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