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安徽省生态环境厅5月例行新闻发布会答记者问实录

5月5日上午,安徽省生态环境厅召开2023年5月例行新闻发布会,省生态环境厅党组成员、副厅长孙艳辉向媒体介绍了今年以来环境空气质量状况,解读我省深入打好蓝天保卫战相关工作部署。

省厅大气环境(应对气候变化)处处长王彬彬出席新闻发布会,发布会由宣传教育处处长李祥龙主持。以下为答记者问实录:

媒体记者

我是安徽商报记者,能否详细介绍一下过去几年我省环境空气质量改善的成效?

孙艳辉副厅长

近年来,我省颁布实施《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,圆满完成了大气环境质量改善既定目标,雾霾天气明显减少,群众的蓝天幸福感显著增强。

特别是2018年以来,在深入打赢蓝天保卫战的实践中,我们全面完成35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰,大力推动燃煤设施清洁能源替代,将散煤燃烧转变为集中高效燃烧,在提升燃烧效率的基础上极大地降低了污染物排放。我们全面推动重点工业企业污染物减排,开展工业炉窑深度治理,推进钢铁行业超低排放改造,推进石化、化工等重点行业挥发性有机物综合整治等。我们全面开展柴油货车污染专项治理,全省范围内40万辆黄标车实现全部淘汰,加强排放不达标机动车治理,基本杜绝“冒黑烟”机动车上路现象。我们全面推进扬尘治理,实行施工扬尘“六个百分百”提升工程,一改城市建设“尘土飞扬”现象,不断优化气清景明的营商环境。我们全面开展控制秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等工作,通过卫星遥感、视频监控、人工巡查相结合,立体化开展秸秆禁烧,杜绝收割季节漫天烟尘的现象。将划定烟花爆竹禁燃区与倡导文明过节相结合,减少春节、清明等时段集中燃放烟花爆竹对环境空气的影响。

2022年,我们继续以改善空气质量为核心,坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入推进各项大气污染防治工作任务,推进8家钢铁企业开展超低排放改造,排查整治4940家企业挥发性有机物治理突出问题1454个,划定全省16市高排放非道路移动机械禁行区,组织开展12个重点领域4030个问题点位颗粒物污染专项治理,持续开展省级大气污染防治包保帮扶,积极参与长三角区域重污染天气联合应对。去年,全省PM2.5平均浓度为34.9微克/立方米,为历史最好水平;优良天数比率为 81.8%,是长三角任务完成情况最好的省;全省PM2.5平均浓度、优良天数比率均超额完成国家下达的年度目标。

媒体记者

我是人民网记者,请问近期我省遭遇了连续多轮严重的沙尘天气,这对全省空气质量有多大影响?

王彬彬处长

2023年1月以来,全国共出现12次沙尘天气过程,为近10年来最多。影响到安徽省的沙尘过程主要集中在1月、3月和4月。其中3月23日-28日、4月11日-16日两次沙尘暴对安徽省影响范围最大,强度最强,除黄山外,安徽省其余各市均出现高浓度的粗颗粒物污染,导致出现AQI“爆表”的情况,其中亳州和阜阳市PM10日均值超过1000微克/立方米。

与往年相比,今年以来沙尘天气有两个特点:一是出现时间早,首次出现沙尘天气的日期为1月12日,比常年平均日期偏早了32天;二是沙尘天气过程次数偏多,较常年同期偏多约2次。主要原因是蒙古积雪面积较往年明显偏小,积雪覆盖日数也较过去20年显著偏少,因此沙尘天气过程载沙量较大,且今年春季蒙古国和我国西北的主要沙源地降水处于偏少态势,气温偏高,有利于沙尘活动。

截至5月3日,沙尘过程导致全省累计的PM2.5平均浓度升高约1.5微克/立方米,PM10平均浓度升高约18.7微克/立方米。全省优良天数比率损失约7.9个百分点。我省16个地级市共出现47天重污染天,有29天是由于沙尘天导致的,这29天中还包含25天严重污染。

媒体记者

我是安徽广播电视台记者,我省对空气质量改善成效较好的地方有没有奖励政策?

孙艳辉副厅长

为激励各地推动空气环境质量持续改善,2018年,经认真研究论证,我省印发了《安徽省环境空气质量生态补偿暂行办法》,“十三五”期间共产生补偿金额2.25亿元。2022年,为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》精神,在延续2018年版补偿办法主要做法的基础上,结合“十四五”环境空气质量改善目标,制定印发了新的《安徽省环境空气质量生态补偿激励办法》。

《安徽省环境空气质量生态补偿激励办法》相较于2018年的补偿办法,优化了奖惩条件和补偿激励金额计算方式。一是强化目标导向。将年度目标任务完成情况作为补偿的主要依据。以“十四五”期间空气质量约束性指标PM2.5、优良天数比率、重污染天数为主要补偿指标。二是坚持动静态结合。在目标完成情况奖补之外,将各市空气质量主要指标较上年度同比改善幅度(动态指标)作为补偿的重要依据,激励同比改善幅度较高的市。同时考虑部分市空气质量较好、改善空间较小的现状,根据现状达标情况(静态指标)给予一定的补偿,激励环境空气质量现状较好的市。三是优化指标设置。除约束性指标PM2.5、优良天数比率、重污染天数外,还结合我省近年来污染形势和特征,增加了PM10和臭氧两项指标。

2022年,我省空气质量生态补偿激励资金1亿元,按照补偿激励办法,经测算,各市均获得不同额度的补偿激励资金,获得补偿激励资金较多的市分别为淮南(1829万元)、黄山(1357万元),较少的市池州(71万元)、安庆(174万元)。下一步,我厅也将会同省财政厅,加强对补偿激励资金使用情况的监管,确保该项资金足额、有效用于大气污染防治工作。

媒体记者

我是安徽交通广播的记者,请问2023年空气质量面临的形势如何?

王彬彬处长

今年一季度,全省环境空气质量虽然主要考核指标同比改善,但仍然面临很多不利因素和不确定性因素。

一方面,气象条件不利因素很多。最直观的就是沙尘天气明显偏多。截至5月3日,全省重污染天数比率同比偏多约2个百分点,仅沙尘天已导致了29天重污染天。同时,3月以来,我省气温全面回升,高温、低湿、小风等不利气象条件叠加VOCs和NO2等前体物的排放,4月2日我省首次出现臭氧区域性污染,截至5月3日,臭氧已累计超标26天,使全省优良天数比率损失1.3个百分点。

另一方面,经济社会生产活动进一步恢复,污染负荷有所上升。在稳经济的同时,少数地方坚持生态优先、绿色发展的定力不够,追求上马“两高”项目的冲动强烈。当前制约大气污染治理的结构性影响还没有根本改变,产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路的现状短期难以根本扭转。此外,不排除少数企业受经济因素影响降低大气污染治理的标准,不能切实履行企业治污主体责任,想方设法逃避监管、偷排偷放。

天不帮忙,人更要努力。面对今年不容乐观的大气污染防治形势,我们将持续压实责任,聚焦重点,精准施策,以项目化、工程化的措施推进大气污染源头治理,一件接着一件干,一锤接着一锤敲,我们有信心、有决心克服一切不利影响,凝心聚力全力推动大气环境质量持续改善。

主持人

本次发布会到此结束,谢谢各位记者朋友!谢谢大家!

原标题:答记者问实录 | 2023年5月例行新闻发布会答记者问

来源:安徽生态环境微信公众号

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