近日，记者从省国土规划研究院了解到，自《安徽省国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称“《规划》”）于2023年12月获国务院批复实施以来，省国土规划研究院从“整合度、关联度、匹配度、融合度、满意度、精准度”六个维度统一规划思想，充分发挥“多规合一”空间统领性作用，有效化解空间发展矛盾，实现蓝图型规划向治理型规划的转变。
通过《规划》编制增强了智力资源整合度。省国土规划研究院以机构改革为契机整合形成一支包含土地规划、土地管理、城乡规划、地理信息科学等专业人才队伍，实现专业大融合大发展，为推进高质量规划编制打牢基础。编制中与高校、科研院所合作交流，注重协同省发展改革、生态环境、交通运输等有关部门，促进了“政产学研”大协作。
通过《规划》编制强化问题对策关联度。在全国率先开展覆盖全部市县的“双评价”“双评估”和国土空间规划城市体检评估，同步开展专题研究，摸清家底、找准问题，提出针对性的对策。例如，省国土规划研究局就城镇建设用地粗放利用、城市“摊大饼”、采煤沉陷等问题，提出了严格控制新增城镇建设用地、优化城乡空间布局，开展皖北采煤沉陷区综合治理等对策。
在《规划》格局构建上聚焦发展空间匹配度。省国土规划研究院立足我省“三山一水六分田”的自然地理特征，锚定我省“三地一区”战略定位，科学有序统筹优化农业、生态、城镇三大功能空间布局，构建“一圈两屏三带五区”（即“一圈：为合肥都市圈，两屏：为皖西生态安全屏障、皖南生态安全屏障，三带：为长江、淮河和引江济淮复合廊带，五区：为江淮丘陵、皖北平原、沿江平原、皖西山地、皖南山地农业区”）省域国土空间总体格局。发挥规划引领作用，提升省际、区域协同度，统筹保障了引江济淮工程、G60科创走廊等国省级重大工程项目的空间需求。
《规划》保障实施中加强政策技术融合度。在制定县级国土空间总体规划、详细规划、村庄规划时，省国土规划研究院出台相应的管理政策，确保规划符合政策要求，提升规划的可操作性和实施性，保障规划落地。例如，省国土规划研究院在国土规划过程中，明确村庄规划“留白”政策落地路径；规定在市县总体规划中做好规划单元的划分，优先开展单元详细规划编制，进而指导地块详细规划的编制，确保总体规划要求得到有效传导。
《规划》以人民为中心提升空间品质满意度。在制定《规划》时优化城镇空间结构和布局，引导城市绿心、绿环建设，塑造环境优美的蓝绿空间，遏制城市“摊大饼”式扩张趋势，营造宜居宜业富有活力的空间。例如，合肥市在制定国土空间规划时，充分依据资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价、国土空间规划城市体检评估找出规划建设过程中客观存在的问题，提出延续“翡翠项链”格局，以巢湖为核心构筑水网，两条“翡翠项链”穿城，构建“多中心、组团式、网络化”的空间结构。
《规划》突出信息化支撑提高规划赋能精准度。省国土规划研究院整合各类空间关联数据，建立全国统一的国土空间基础信息平台，依托“一张图”系统，实现规划编制审查、报批入库、实时监测和评估预警全过程管理，实现规划全生命周期数字化管理体系，高效推动规划成果精准落地。
省国土规划研究院相关负责人表示，下一步该局将联合省自然资源厅联合起草制定国土空间规划实施监管制度，加强规划实施监督管理，真正发挥规划作为推进国土空间治理体系和治理能力现代化的重要抓手作用。
原标题：聚焦“六个维度”，安徽编制“管用实用”国土空间规划
来源：安徽日报客户端